Öffentliche Daten darf man nicht automatisch wiederverwenden: Leitfaden für Digital-PR-Kampagnen
Bevor Sie Daten Dritter in eine Mediengeschichte verwandeln, prüfen Sie, wer sie veröffentlicht, welche Bedingungen gelten und welche Nutzungen die Lizenz erlaubt. Ein praktischer Leitfaden zur Dokumentation des Vorgehens und zur Risikominimierung.
Einen Datensatz aufzurufen bedeutet nicht, dass man ihn wiederverwenden darf
Dass Sie Daten auf einer Website öffnen, herunterladen oder ansehen können, bedeutet nicht automatisch, dass Sie sie kopieren, verändern und in einer Kampagne verbreiten dürfen. Der Zugang beschreibt, wo die Daten verfügbar sind; die Nutzungsbedingungen legen fest, welche Handlungen die Rechteinhaber oder die für die Ressource verantwortliche Stelle erlauben. Das sind unterschiedliche Fragen. Außerdem sollten mehrere Ebenen unterschieden werden. Einzelne Fakten genießen nicht immer denselben Schutz wie ihre ursprüngliche Darstellung; eine Auswahl oder Struktur von Daten kann geschützt sein, und unter bestimmten Umständen können auch Rechte an einer Datenbank bestehen. Eine Lizenz, die Bedingungen einer API und Vorschriften zu personenbezogenen Daten können unterschiedliche Pflichten mit sich bringen. Auch eine offene Lizenz hebt Datenschutzpflichten nicht von selbst auf.
- Gehen Sie nicht davon aus, dass Daten wiederverwendet werden dürfen, nur weil sie in einer Suchmaschine, einem herunterladbaren Bericht oder auf einer öffentlichen Seite erscheinen.
- Unterscheiden Sie zwischen Zugang, Kopie, Bearbeitung, Weiterverbreitung und Veröffentlichung von Ergebnissen.
- Prüfen Sie getrennt die Rechte an den Daten, der Datenbank, den begleitenden Texten oder Grafiken sowie an allen personenbezogenen Informationen.
Ermitteln Sie, wer die Daten veröffentlicht, und suchen Sie die geltenden Bedingungen
Beginnen Sie bei der Quelle, die dem Datensatz am nächsten ist: bei der Stelle, die ihn erstellt, pflegt oder verbreitet. Eine Seite, die Zahlen einer anderen Organisation wiedergibt, muss nicht Inhaberin der Rechte sein oder befugt sein, Nutzungsrechte einzuräumen. Folgen Sie nach Möglichkeit dem Link bis zum Ursprung und halten Sie fest, ob Sie ein Portal, einen Bericht, eine API oder einen bestimmten Download verwenden. Suchen Sie nach Nutzungsbedingungen, Lizenz, rechtlichen Hinweisen und gegebenenfalls der technischen API-Dokumentation. Prüfen Sie außerdem, ob für bestimmte Dateien oder Versionen besondere Bedingungen gelten. Wenn die Quelle nicht klärt, wer die Lizenz erteilt oder welches Material sie umfasst, sollten Sie Schweigen nicht als allgemeine Erlaubnis verstehen.
- Notieren Sie den Namen der verantwortlichen Stelle und den direkten Link zur Originalressource.
- Suchen Sie die Lizenz oder die Bedingungen für den konkreten Datensatz, nicht nur die allgemeinen Bedingungen der Website.
- Halten Sie die Version oder das Download-Datum fest: Die Bedingungen können sich mit der Zeit ändern.
- Wenn ein Aggregator die Daten erneut veröffentlicht, prüfen Sie auch deren Herkunft und ob diese Stelle überhaupt zur Erlaubnis der Wiederverwendung befugt ist.
Prüfen Sie, welche Vorgaben zu Quellenangaben, Weiterverbreitung und Änderungen gelten
Es genügt nicht, eine Lizenz zu finden: Sie müssen die konkreten Bedingungen lesen und auf die geplante Nutzung beziehen. Manche Lizenzen verlangen die Nennung der Quelle, einen Hinweis auf Änderungen oder die Beibehaltung bestimmter Hinweise; andere beschränken die kommerzielle Nutzung, Bearbeitungen oder die Weiterverbreitung von Kopien. Auch die Bedingungen eines Portals oder einer API können regeln, wie häufig darauf zugegriffen werden darf, ob gewonnene Daten veröffentlicht werden dürfen oder wie bestimmte Ergebnisse genutzt werden können. Übertragen Sie jede Vorgabe in eine redaktionelle Entscheidung. Wenn eine Quellenangabe verlangt wird, legen Sie fest, wie sie im Inhalt und in Materialien erscheint, die separat weitergegeben werden könnten. Wird verlangt, Änderungen kenntlich zu machen, erklären Sie, ob Sie Zahlen bereinigt, zusammengefasst oder umgewandelt haben. Ist unklar, ob eine Kampagne für ein Unternehmen oder einen Kunden von der Erlaubnis gedeckt ist, fragen Sie vor der Veröffentlichung nach.
- Prüfen Sie, ob Urheber, Quelle oder Lizenz genannt und vorgenommene Änderungen angegeben werden müssen.
- Prüfen Sie, ob kommerzielle Nutzung, Bearbeitung und Weiterverbreitung erlaubt sind.
- Klären Sie, ob Sie die zugrunde liegenden Daten oder nur aggregierte Ergebnisse oder Visualisierungen veröffentlichen dürfen.
- Gehen Sie nicht davon aus, dass eine korrekte Quellenangabe eine erforderliche Genehmigung ersetzt.
Dokumentieren Sie Herkunft und Bedingungen für jeden verwendeten Datenpunkt
Die Dokumentation ist am nützlichsten, wenn sie direkt beim jeweiligen Datenpunkt abgelegt wird und nicht verstreut im Browserverlauf oder in Nachrichten des Teams liegt. Bewahren Sie für jede Zahl oder Variable, die die Geschichte beeinflusst, die Originalquelle, den Link, das Abrufdatum, die Lizenz und einen Vermerk zu den erlaubten Nutzungen auf. Ergänzen Sie die geplante Quellenangabe und alle vorgenommenen Bearbeitungen. Ein solches Register erleichtert die Überprüfung der Kampagne, falls sich die Bedingungen ändern, jemand im Team nach der Herkunft einer Zahl fragt oder eine Redaktion um einen Beleg bittet. Außerdem lässt sich so vor der Veröffentlichung erkennen, wenn eine Variable aus einer anderen Quelle stammt oder für eine Version des Datensatzes abweichende Beschränkungen galten.
- Legen Sie für jede Quelle oder jeden Datensatz einen Eintrag mit URL, verantwortlicher Stelle und Abrufdatum an.
- Bewahren Sie eine Kopie oder einen Verweis auf die damals geltenden Bedingungen auf und beachten Sie dabei deren eigene Aufbewahrungsbeschränkungen.
- Verknüpfen Sie jede verwendete Angabe mit ihrer Berechnung, Bearbeitung und dem vorgesehenen Einsatzort in der Kampagne.
- Bestimmen Sie eine verantwortliche Person, die Nutzungsrechte und Quellenangaben vor der Fertigstellung des Inhalts prüft.
Prüfen Sie Grafiken, Tabellen und abgeleitete Schlussfolgerungen jeweils gesondert
Die Bearbeitung von Daten hebt die Einschränkungen ihrer Quelle nicht automatisch auf. Eine neue Grafik kann ein eigenes Design haben und dennoch auf Daten beruhen, deren Lizenz Bearbeitung oder Weiterverbreitung beschränkt. Ebenso kann eine zusammengefasste Tabelle einen wesentlichen Teil einer Datenbank wiedergeben oder gegen die Zugangsbedingungen des ursprünglichen Dienstes verstoßen. Auch die Schlussfolgerungen müssen redaktionell geprüft werden. Vergewissern Sie sich, dass die Methode nachvollziehbar ist, die Vergleiche sinnvoll sind und der Text eine Korrelation nicht als Ursache darstellt. Wenn Sie mehrere Quellen kombinieren, dokumentieren Sie die Nutzungsrechte jeder einzelnen: Eine Kombination von Daten übernimmt nicht zwangsläufig die freizügigste Bedingung. Enthalten die Daten personenbezogene Informationen, prüfen Sie außerdem, ob deren Nutzung und Veröffentlichung angemessen sind und auf einer gültigen Rechtsgrundlage beruhen; eine Lizenz zur Wiederverwendung löst diese Frage nicht von selbst.
- Halten Sie fest, welche Schritte Sie vorgenommen haben: Bereinigung, Filterung, Aggregation, Berechnung oder Visualisierung.
- Prüfen Sie, ob die Lizenz die Bearbeitung und Veröffentlichung der daraus entstandenen Darstellung erlaubt.
- Prüfen Sie, ob Tabellen oder ergänzende Downloads mehr Daten offenlegen als nötig.
- Prüfen Sie neben den Wiederverwendungsrechten auch die Aussagekraft der Schlussfolgerungen und den Datenschutz.
Was tun, wenn die Lizenz unklar, unvollständig oder nicht auffindbar ist?
Wenn Sie keine eindeutigen Bedingungen finden, setzen Sie die Wiederverwendung des Materials aus, bis die Frage geklärt ist. Suchen Sie auf der Originalquelle nach einer Lizenz oder offiziellen Richtlinie und prüfen Sie, ob sie genau den Datensatz und die geplante Nutzungsart abdeckt. Bleibt die Lage unklar, wenden Sie sich an die verantwortliche Stelle und bewahren Sie deren Antwort schriftlich auf. Begründen Sie Ihre Entscheidung nicht damit, dass andere Websites dieselben Daten verwendet haben. Wenn Sie keine ausreichende Bestätigung erhalten, erwägen Sie einen Quellenwechsel, die Verwendung eines Datensatzes mit klaren Bedingungen oder eine eigene Recherche mit rechtmäßig erhobenen Daten. Bei möglichen Datenbankrechten, vertraglichen Beschränkungen, personenbezogenen Informationen oder mehreren betroffenen Rechtsordnungen sollten Sie eine spezialisierte Fachperson konsultieren. Dieser Leitfaden dient der praktischen Information und ist keine Rechtsberatung.
- Verstehen Sie eine nicht sichtbare Lizenz nicht als Erlaubnis zur Wiederverwendung.
- Bitten Sie den Rechteinhaber oder die verantwortliche Stelle um Klärung und bewahren Sie die Antwort sowie deren Geltungsbereich auf.
- Ziehen Sie eine alternative Quelle in Betracht, prüfen Sie aber auch dort erneut die Bedingungen.
- Holen Sie fachkundige Beratung ein, wenn Risiko, Umfang oder Rechtsordnung unklar sind.
Checkliste, bevor Sie die Kampagne Journalistinnen, Journalisten oder Redaktionen vorstellen
Bevor Sie die Geschichte verbreiten, nehmen Sie eine abschließende Prüfung vor, die sowohl die Nutzungsrechte als auch die redaktionelle Belastbarkeit umfasst. Ein Medienpaket sollte nachvollziehbar machen, woher die Zahlen stammen, was sie bedeuten und welche Einschränkungen gelten. Teilen Sie nur Daten und Materialien, die Sie unter den geltenden Bedingungen verbreiten dürfen, und geben Sie die Quelle klar an, damit der Kontext beim Zitieren erhalten bleibt. Wenn der Beitrag eine bezahlte Kooperation oder gesponserte Inhalte enthält, weisen Sie transparent darauf hin. Google empfiehlt, bezahlte Links je nach Fall mit dem Attribut sponsored zu kennzeichnen; alternativ ist nofollow möglich. Diese Hinweise zu Links ersetzen weder die Prüfung der Datenrechte noch die gesetzlichen Transparenzpflichten.
- Ist die Originalquelle für jeden wichtigen Datenpunkt ermittelt?
- Habe ich die geltenden Bedingungen zu Nutzung, Bearbeitung und Weiterverbreitung gelesen und gespeichert?
- Ist die Quellenangabe im Beitrag und in separat geteilten Materialien klar erkennbar?
- Kann ich erklären, wie die Daten bereinigt, kombiniert oder analysiert wurden?
- Habe ich Datenschutz, Interpretationsgrenzen und mögliche Fehler durch fehlenden Kontext geprüft?
- Verfüge ich über ausreichende Genehmigungen oder Beratung, wenn Lizenz oder Rechtsordnung unklar sind?
- Ist die Geschäftsbeziehung offengelegt und sind bezahlte Links angemessen gekennzeichnet?
Häufige Fragen
Darf ich Daten wiederverwenden, die öffentlich im Internet verfügbar sind?+
Nicht unbedingt. Die öffentliche Verfügbarkeit bedeutet, dass Sie auf die Daten zugreifen können, garantiert aber nicht, dass Sie sie kopieren, bearbeiten oder weiterverbreiten dürfen. Prüfen Sie, wer sie veröffentlicht, welche Lizenz oder Bedingungen gelten und ob weitere Fragen bestehen, etwa Rechte an einer Datenbank oder personenbezogene Informationen.
Reicht es aus, die Quelle zu nennen, um die Daten verwenden zu dürfen?+
Nicht immer. Die Quellenangabe kann eine verpflichtende Bedingung sein, ersetzt aber keine Genehmigung, wenn die Lizenz oder die geltenden Rechte die Nutzung einschränken. Prüfen Sie auch, ob kommerzielle Nutzung, Bearbeitung und Weiterverbreitung erlaubt sind.
Darf ich eine eigene Grafik veröffentlichen, die mit Daten Dritter erstellt wurde?+
Das hängt von den Bedingungen für die Quelldaten und der Art ihrer Nutzung ab. Ein neues Design hebt Einschränkungen für Bearbeitung, Extraktion oder Veröffentlichung der Daten nicht automatisch auf. Dokumentieren Sie die Bearbeitung und prüfen Sie, ob die Lizenz diese Nutzung erlaubt.
Was soll ich tun, wenn ich keine Lizenz finde?+
Gehen Sie nicht davon aus, dass die Nutzung erlaubt ist. Suchen Sie auf der Originalquelle nach offiziellen Bedingungen, wenden Sie sich an die verantwortliche Stelle und bewahren Sie deren Antwort auf. Wenn keine Klarheit besteht, verwenden Sie eine Quelle mit ausdrücklichen Bedingungen oder konsultieren Sie eine spezialisierte Fachperson.
Erlaubt eine Datenlizenz die Veröffentlichung personenbezogener Informationen?+
Nicht von selbst. Nutzungsrechte und Datenschutzpflichten sind unterschiedliche Fragen. Enthält der Datensatz personenbezogene Daten, prüfen Sie, ob deren Verarbeitung und Veröffentlichung angemessen sind und auf einer gültigen Rechtsgrundlage beruhen. Holen Sie bei Zweifeln fachkundige Beratung ein.
Quellen und Referenzen
- Google Search Essentials — Google Search Central
- Spam policies for Google web search — Google Search Central
- Qualify outbound links — Google Search Central